到2030年,全市蔬菜及食用菌播种面积稳中有增,力争总产量达160万吨。
为进一步推动南昌市蔬菜产业高水平质量的发展,我局编制了《关于推进南昌市蔬菜产业高水平发展(2026-2030年)的实施建议(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。如有意见建议,请于2026年5月17日前将意见建议(单位需加盖公章)通过电子邮件向我局反映,并注明姓名、单位及联系方式。
2026年4月17日关于推进南昌市蔬菜产业高水平发展(2026-2030年)的实施建议(征求意见稿)为贯彻落实党中央、国务院关于蔬菜稳产保供决策部署,严格落实“菜篮子”市长负责制,加快推进我市蔬菜产业高水平质量的发展,结合我市实际,提出如下意见。
按照生产规模化、标准化、设施化、绿色化的发展思路,着力构建生产布局合理、设施设备先进、生产供应稳定、产品安全健康、产销衔接顺畅、产业融合发展的现代蔬菜产业、生产和经营体系。到2030年,全市蔬菜及食用菌播种面积稳中有增,力争总产量达160万吨。
(一)拓宽种植方向。发挥环南昌蔬菜优势区基地的位置优势,巩固提升小青菜、菠菜、生菜等叶类菜产能,形成城市近郊叶类菜种植布局。大力推动芦笋、藠头、荸荠、藜蒿、食用菌等特色蔬菜种植,打造南昌市特色蔬菜产业集群。利用设施大棚,发展“春提早”“秋延后”设施蔬菜生产。盘活冬闲田资源,开展冬闲田试点种植蔬菜。
(二)改善设施条件。高标准完善田网、水网、路网、电网等菜地基础设施建设。对新开发旱地、林地种植蔬菜,重点加强水源及配套渠道等工程建设,加大节水抗旱设施设备配备水平。统筹用好土地资源,积极发展一批蔬菜设施塑料钢架大棚,提升改造一批老旧设施基地。支持基地建设预冷设施、分拣车间、冷藏库,以及清洗、分级等设备,提升产品档次和附加值、延长产品保质期和销售半径。
(三)强化科学技术应用。加大高产优质、抗病虫害、耐加工储运、高营养性蔬菜新品种的研发、引进、示范推广力度,创建省、市、县三级蔬菜新品种展示示范体系,提高蔬菜良种覆盖率。提升蔬菜产业装备供给水平,集成育苗、整地、定植、施肥、采收等关键环节机械化生产技术,探索耕、种、管、收、装“一条龙”机械化智能化操作模式,提高种植效率。
(四)提升蔬菜品质。推动标准化生产,支持蔬菜集约化育苗,统一种苗、化肥、农药、管理及销售,从源头保证蔬菜生产质量。加大蔬菜生产的全部过程中投入品管控,提高种植户蔬菜绿色生产意识。大力推广绿色生产栽培技术,以有机肥为主、复合肥为辅施用肥料,优先使用物理、生物方法防治病虫害,科学规范使用农药化肥。鼓励蔬菜经营主体提高蔬菜自检水平,热情参加绿色、有机产品认证,创建自有品牌,提高安全优质蔬菜市场占有率。
(五)加强产销衔接。加大蔬菜产品宣传推介力度,畅通流通,拓宽销售经营渠道,鼓励蔬菜生产基地从传统销售经营渠道向社区团购、新零售、直播带货等新型销售经营渠道转变。推动构建产业联合体,探索利益连接机制,整合品种资源、社会化服务、生产销售信息,提高单一品类议价能力。延伸产业链,提升价值链,加快发展净菜加工、脱水干制、冷冻蔬菜、蔬菜饮品、预制菜等加工转化,增强基地抗风险能力。
市级财政资金支持两类主体,具体如下: 1.蔬菜种植经营主体:需在集中连片50亩及以上的蔬菜基地内,当年新建指定设施,且设施需满足对应规模要求,包括连片30亩及以上的蔬菜大棚、5亩及以上的食用菌大棚、田头冷库、节水设施、灌溉机井。 2.乡镇主体:开展冬闲田试点种植蔬菜的乡镇。
1.新建钢架大棚。单体大棚按棚内面积18元/平方米的标准做补助;连栋大棚按棚内面积36元/平方米的标准做补助。
2.新建田头冷库。按冷库实际容积,以400元/立方米的标准补助。单个蔬菜基地的最高补助金额不超过 40万元,且冷库需建成并正常使用。
3.新建蔬菜采后分拣车间。按车间建成后实际面积,以300元/平方米的标准补助。单个蔬菜基地最高补助金额不超过6万元。
4.新建节水设施。采用滴灌设施的,按设施覆盖面积,以50元/亩的标准补助;采用喷灌设施的,按设施覆盖面积,以400元/亩的标准补助。喷灌、滴灌补助政策不叠加享受。
5.新建灌溉机井。新建灌溉机井的,按单个机井8000元的标准补助。仅针对100亩及以上的蔬菜基地,每100亩可申报1个,单个基地最多补助5个。
6.冬闲田试点种植蔬菜。对开展冬闲田试点种植蔬菜的乡镇,按试点种植培养面积,以500元/亩的标准补助,补助面积最高不超过100亩。
蔬菜产业高水平质量的发展项目资金采取“先建后补、以奖代补、来年兑付”方式,由县区组织项目申报、审核、批复、实施、验收。建成验收后由县区农业农村、财政部门申请兑付。项目需符合国家规划、环保、土地、取水等政策,严禁利用项目政策,违规建设“大棚房”。市级根据县区项目资金申请,兑付奖补资金。县区对项目建设的真实性、准确性负责。
(一)加强组织领导。各县区要按照“菜篮子”市长负责制要求,严格履行属地管理责任,全力抓好蔬菜产业高水平发展各项政策落实。各县区农业农村部门要细化工作举措,谋划项目储备,做好日常监管,确保项目高效推进。要加强与有关部门沟通协作,因地制宜建立协作推进机制,在人、财、地等生产要素方面形成政策合力,协同推动蔬菜产业发展。
(二)加强技术服务。加强蔬菜生产技术指导,构建市、县、乡三级农技推广服务体系。强化技术培养和训练与示范,根据农时季节和产业需求,采取“线上+线下”、“课堂+田间”相结合的模式,定期开展关键技术攻关、农资农机使用、病虫害防治、土壤改良、气象灾害预防等技术服务指导。建立健全多元化社会服务体系,推动开展种苗供应、农机作业、产品营销等全链条社会化服务。
(三)健全管理制度。建立生产调度机制。落实蔬菜生产情况每旬、月、年调度机制,定期调度掌握蔬菜生产情况、有一定的问题,采取比较有效应对措施,高质量完成种植目标。健全项目管理。建立完整项目审核、批复、验收、公示、材料归档等日常管理制度,确保项目实施工作顺利开展,取得实效。严格资金管理。把绩效管理融入项目管理全过程,按照资金管理办法,实行专款专用,禁止任何形式的挤占、挪用。坚决杜绝套补、骗补等违法违规行为。
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